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工信部“十二五”规划将以工业转型升级为纲

发布时间：2010/9/23 22:56:47 浏览量：11060 【字体：大中小】

工信部部长李毅中日前发表的署名文章《加快发展方式转变促进产业结构调整》表示，工信部的“十二五”规划体系已经确定，包括l 项总体规划，即工业转型升级规划纲要，这是工信部“十二五”规划体系之首，还有16 项行业规划、27 项专题规划、3 项区域规划。

李毅中指出，我国正处于工业化中期，工业在我国国民经济中的主导和支柱地位在较长时期内不会改变。工业化是现代化的基础和主体，为信息化提供了物质基础和发展空间，信息化为我国在高起点上推进工业化提供了动力。城镇化是扩大内需特别是扩大消费需求的最大潜力所在，是工业化和信息化发展的重要驱动力；工业化为城镇化创造了条件，信息化提高了城镇化水平，加快了城镇化进程。市场化和国际化则是加快我国工业化和城镇化的重要途径。

李毅中强调，发展战略性新兴产业，一要着力突破关键核心技术，只有科技仓嘱浙成果的产业化才能催生和发展新兴产业。二要处理好战略性新兴产业发展和传统产业改造升级的关系，要高度重视新兴科技与传统产业的融合。三要处理好生产服务业和先进制造业的关系，推动制造业分工细化，通过主辅分离、外包非核心业务、成立专业服务公司等实现产业链延伸，壮大产业规模，提高服务水准。四要充分发挥政府引导和市场推动的共同作用。

李毅中表示，加强技术改造和自主创新，提高工业发展的质量和水平。实现工业由大变强，要坚定不移走内涵为主的发展道路。一是要针对品种质量、节能降耗、环境保护、改善装备、安全生产以及两化融合等薄弱环节，进一步加大企业技术改造力度。二是要以推动国家重大科技专项带动科技创新和重大技术攻关。要抓好工信部承担的重大科技专项的组织实施，组织好工业、通信业重点科技攻关。三是要加强国防科技工业与民用工业在规划、政策上的协调衔接，支持军民用技术双向转移。

李毅中要求，要在现有工业体系基础上，从主要依靠规模扩张、过度消耗能源资源的粗放发展向注重效率、注重发展质量和效益的可持续发展转变。一是要引导行业和企业把科学发展理念落实到节能减排、环保、能效提高上，全过程建立节约、清洁、循环的新型生产方式。二是加快发展循环经济，推动资源再生产业发展和废旧产品回收利用，引导和规范汽车、装备、家电等再制造产业发展。三是加强低碳技术的研究开发和技术储备，推进高能效、低碳排放技术推广应用，推动建立重点行业节能减排统计监测体系。四是着力营造良好的政策法制环境，完善有利于可持续发展的融资机制和激励措施。

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